Зростання виробництва — у Хартленді та в Америці
Після цього стан виробництва в США знову в новинах Рішення GM минулого тижня закрити п’ять заводів і скоротити близько 14 000 робочих місць. Також повертаються дебати про те, чи були ці переміщення рутиною обрізка вітрил у GM або щось глибше .
У будь-якому випадку, початок нового Конгресу наступного місяця підкреслює, що обидві сторони мають усі підстави просувати передову виробничу програму, як через величезну роль виробництва в політично критичному регіоні Хартленду Америки, так і через те, що воно фактично падає.
Дані з наших останніх Штат Хартленд книга фактів Зауважте, що передове виробництво високої вартості, орієнтоване на експорт, складає майже 10 відсотків економічного виробництва та 5,4 відсотка зайнятих у 19 штатах Хартленд — набагато більшу частку, ніж в інших країнах країни. Передове виробництво також розвивається швидше в Хартленді, ніж в решті країни, і сприяє значній експортній активності регіону.
Закон про работоргівлю 1807 р
Проте зростання продуктивності як в регіональному, так і в національному секторах залишається повільним протягом цього десятиліття (рис. 1).
Крім того, у виробництві США, як і в інших секторах економіки, спостерігається зростання концентрації промисловості : Великі фірми-суперзірки процвітають, але малі та середні фірми відчувають труднощі через слабкі інновації, повільне впровадження цифрових технологій та посилення конкуренції з-за кордону.
З огляду на ці тенденції, сторонам слід було б розпочати роботу над серйозним передовим виробничим планом для країни, і особливо Хартленду. На жаль, наразі ця робота серйозно не розпочалася.
Поки демократи продовжувати до дебати чи повинні вони переслідувати білих робітничих виборців Хартленду, вони ще не запропонували життєздатну передову виробничу програму, яка б допомогла працівникам як у регіоні, так і в інших місцях економіки.
Зі свого боку, президент Трамп постійно керував розповіддю про відродження американського виробництва, при цьому адміністрація оприлюднювала правдоподібні Стратегія американського лідерства в передовому виробництві у жовтні. Однак більшість з торгівлі і бюджет Політика, яку адміністрація Трампа проводила протягом останніх двох років, прямо суперечить заявленим цілям адміністрації і рухає країну в неправильному напрямку.
Тож як би виглядала значуща програма передового виробництва?
Перш за все, Конгрес повинен переорієнтувати стратегію торговельної політики федерального уряду на відновлення стабільності для американських виробників. Це починається зі зняття недалекоглядних глобальних мит, особливо проти союзників США в Європі, Азії та Північній Америці. З цього моменту Конгрес повинен доручити адміністрації Трампа залучати американських союзників для координації єдиної відповіді на шахрайських економічних суб’єктів, таких як Китай. Це більш пряме стосується поточної несправедливої економічної практики Китаю без подальшого підриву конкурентної позиції Америки. Ці вихідні Угода зупинити протекціоністську ескалацію та перейти безпосередньо до вирішення основних проблем було багатообіцяючим першим кроком, але немає гарантії успіху, особливо без участі американських економічних союзників.
Далі, замість того, щоб скорочувати основні програми, Конгрес повинен працювати над реінвестуванням у передове виробництво та сприяти створенню умов для стабільного зростання в секторі. Як ми детально розповіли в нашому Передові галузі промисловості Америки і Цифровалізація та американська робоча сила звітів, у такому порядку денному потрібно буде розглянути:
- Повільне зростання інновацій і продуктивності в передових секторах країни
- Зростаюча потреба у більш кваліфікованій робочій силі для виробництва цифрових технологій
- Потужні інвестиції в щільність ланцюга поставок та місцеві виробничі екосистеми
На цьому тлі новий Конгрес має переслідувати три пріоритети.
По-перше, наступний Конгрес повинен надавати пріоритет американським інноваціям . Це починається з продовження розширення інвестицій федерального уряду в основні дослідження і розробки — історично це була двопартійна мета. У той час як минулорічний комплексний законопроект передбачав найбільше збільшення федеральних витрат на фундаментальні дослідження за десятиліття , федеральні витрати на розвиток все ще відстає від історичних рівнів у відсотках до ВВП. Зокрема, Конгрес повинен збільшити фінансування передачі та комерціалізації технологій, а також вивчити нові методи заохочення передачі технологій. Наприклад, Конгрес міг би надати фінансування для створення передових галузевих прискорювачів у штатах, таких як Успішна модель Колорадо . Конгрес також повинен повністю використовувати спільні формати для забезпечення науково-дослідних робіт, наприклад, продовжуючи розширювати успішні Виробництво США програма.
У той же час Конгрес повинен інвестувати набагато більш злагоджено у виробничу силу Америки , з акцентом на підготовку працівників до цифрової фабрики сьогодні та завтра. Як показує наше дослідження після нових звільнень GM, попит на робочу силу в передових виробничих галузях США, таких як автомобільний сектор, продовжує знижуватися. перейти до працівників із сильними цифровими навичками . Враховуючи це, Конгрес повинен розширити фінансування STEM та цифрової освіти як на рівні P-12, так і на вищому рівні. Зокрема, Конгрес повинен нагородити штати та населені пункти, які впроваджують передовий досвід у розширенні реального контексту комп’ютерних наук та суміжних галузей.
Щоб підтримати дорослу робочу силу, Конгрес повинен допомогти розширити найуспішніші моделі прискореного навчання. Пріоритет слід надавати тим, хто використовує безкоштовну модель навчання для студентів або працює безпосередньо з роботодавцями для підвищення кваліфікації поточних працівників, наприклад неприбуткова програма LaunchCode в Сент-Луїсі. У більш широкому плані, як адміністрації, так і Конгресу потрібно серйозно підійти до розширення стажування значно розширивши фінансування та зосередившись на цифрових навичках, які до цього часу майже не розглядалися.
Крім того, Сполучені Штати повинні підвищити безпеку зайнятості, забезпечуючи працівників, щоб вони пристосувалися до нових робочих місць, а не просто змушуючи компанії зберігати старі (що було однією з основних стратегій президента Трампа на сьогоднішній день). Для цього Конгрес повинен заснувати a універсальна програма для переміщених працівників це забезпечило б надійну підтримку всім працівникам, звільненим не з їхньої вини.
Нарешті, Конгрес повинен підтримувати передові виробничі екосистеми по всій країні. Один з найефективніших способів зробити це – використовувати федеральні активи для підтримки місцевих екосистем. Наприклад, Конгрес повинен надати місцевим фірмам більший доступ до федеральних лабораторій шляхом створення програми ваучерів на інновації. Вони також повинні гарантувати, що зусилля з розширення, такі як Партнерство з розширення виробництва, яке підтримує МСП, які відіграють ключову роль у передовому виробничому ланцюжку поставок, отримували надійне фінансування. Аналогічно, Конгрес повинен робити більше, щоб інвестувати в сільські райони, включаючи розширення інтернет-з’єднання, покращення фізичної інфраструктури та підтримку розвитку сільської робочої сили.
Звісно, що майбутній розділений Конгрес навряд чи відразу доставить велику частину необхідної політики. Швидше, ймовірним прогнозом є тупик. Проте з часом передове виробництво може стати сферою спільного спілкування — такою, що об’єднує інтереси високотехнологічних регіонів синього штату, середніх міст Середнього Заходу та невеликих міст Хартленду.
І це було б вітається. Передове виробництво є важливим джерелом економічного виробництва по всій країні, і штати Хартленд, де воно найбільш поширене, відіграватимуть величезну роль у вирішенні політичного майбутнього країни.